Inscrita la Villa Imperial de
Carlos V como patrimonio Cultural de la Humanidad desde 1987, la comuna
potosina nunca aprovecho este título para poder trabajar en un desarrollo
urbano planificado, que resalte y ponga en vitrina a la propia ciudad hacia el
mundo exterior, con la visión de que la misma pueda ser insertada dentro de un
circuito turístico que genere ingreso y mejores las condiciones de vida.
A principios de la década de los
años 80, en una franca caída del precio de los minerales, hizo que Potosí sea
un centro expulsor de sus habitantes, quienes en franca cris económica veían la
forma de salir de la ciudad y buscar mejores oportunidades en eje central de
Bolivia y otras ciudades. La crisis económica de ese entonces no pudo acompañar
a los cambios políticos que se generaron para ese entonces; la vida bajo una
democracia incipiente, los cambios estructurales que luego dieron luz a la
participación popular en los 90’s, proporcionaron de recursos y de autonomía a
los gobiernos municipales.
A la fecha han pasado ya muchos años desde la
consolidación del municipio como tal dentro de la estructura política
administrativa del país, habiéndose creado muchos instrumentos para su gestión,
como han sido: Ley de Municipalidades, la Planificación participativa, la
planificación estratégica, Ley de
Autonomías, etc., que le dotan de competencias obligaciones y derechos mismo.
Lastimosamente todo ese legajo de instrumentos, no son bien aplicados en la comuna,
lo que a luces muestra una total falta de planificación científica acorde con los
problemas urbanos, como es el transporte, la contaminación, el hacinamiento, la
dotación de servicios básicos, la gestión de los desechos sólidos, sumándose a
ello, la destrucción del patrimonio arquitectónico, postergando cada vez más el explotar la mayor
fuente de ingreso sostenibles, salubres como es el turismo.
Hagamos el recorrido conjunto por
las calles de la Villa, primero cerremos un momento los ojos e imaginemos al
Potosí entre los años 1650 a 1750 el siglo del auge de la plata extraída del
fabuloso cerro potosino: la construcción de casonas, la construcción de templos
cual competencia se daba entre las ordenes católicas religiosas; en cada casa,
en cada templo, en cada convento, el trabajo de piedra esculpido y el resalte
de cada casa, la pintura, el arte todo, algunas calles empedradas y el sonido
de los cascos del caballo hacen que por las calles podamos observar a
diferentes tipos de personas, tahúres, aventureros, ricos mineros que han
comprado un título. Nativos de diferentes culturas, artesanos forjando metales
en las fraguas, tiendas que destellan riquezas de todas partes del mundo,
tabernas…etc., etc., en una ciudad de más de 160.000 Habitantes. En este
recorrido y a manera de refrescar el carruaje ha parado en un plazuela, donde
el agua fluye de una fuente dando frescura al ambiente, calmándonos la sed……
Realmente una ciudad exuberante, fantástica!!!; mística!!!! ….. de
donde proviene esta dulce y fresca agua? …..
El sistema de distribución se lo
hacía de manera subterránea donde los
canales que llevaban el líquido elemento, estaban protegidos por bóvedas, este
sistema tenía varios nudos de distribución que distribuía a templos, conventos
e incluso algunas casas particulares. Este sistema era tan amplio que fue usado
por algunos frailes como cementerios[2]
clandestinos
Muchas de estas piletas de agua aún existen.......pero????
lastimosamente el agua se ha agotado, ...agotado?....no!!!!!!....... lo que se ha agotado es el ingenio de los gobernantes!!!!!!!
Al igual que nosotros en este recorrido por la Ínclita Villa Imperial, muchos visitantes lo hacen primeramente tomando una corta lectura de la historia de esta esplendorosa ciudad y vienen imaginando ver algo, de lo que la hizo una de las ciudades más grandes del mundo en el siglo XVII, siglo que a manera de ilustración pusimos en la imaginación de este relato.
El crecimiento urbano que se ha
dado en los últimos años, producto de la actividad minera, ha dado como
resultado un caos a la bella Potosí, generando un proceso acelerado de su
destrucción histórica arquitectónica. La masa poblacional se ha concentrado en
un reducido espacio y ha sobrepasado la carga sobre la estructura citadina….
Miles de personas transitan el casco viejo, el trasporte público se ha adueñado
de la ciudad, el humo, la contaminación auditiva[3] que muchas
veces supera los 200 dB, las marañas de cables, los letreros, la basura, etc.,
etc. Entonces resulta muy difícil apreciar la belleza de la Ciudad Patrimonial.
Se ha dicho que no existe
planificación, y la improvisación es el orden por el cual se actúa. El nuevo
Censo, si es que los pobladores que en gran mayoría han migrado de las áreas
rurales a la ciudad se quedan, para ser
contabilizados como residentes de esta
ciudad, podrá demostrar que ha existido un crecimiento de la población bastante alto con relación a la tasa
intercensal de 1992 y 2001 que fue de 1.06%[4], sabemos
que la distribución de recursos provenientes del TGN, IDH y otros ingresos, son
repartidos a los municipios por principios de población, elemento fundamental
para la inversión social, urbanística para la ciudad.
Potosí una vez que se empezó a
dar el alza al precio de los minerales, ha recibido una población migrante del
campo a la ciudad, como lo fue en varias
etapas en el transcurso de su historia, diferenciando que ahora son más los
connacionales que los extranjeros quienes se han trasladados a esta ciudad para
participar de los ingresos que genera la actividad minera, esta explosión
demográfica y los ingentes ingresos que recibe la minería no son aprovechados
por el municipio para ordenar y para dotar de un verdadero desarrollo urbano.
Vayamos por partes, en este
recorrido por la ciudad de puede observar que toda la administración pública se
encuentra encerrada en un entorno no más grande a un radio de 2 Km., lo que
hace que necesariamente la población tenga que trasladarse al centro urbano por
la necesidades que el diario vivir según la actividad las haga en este entorno,
lo que ha hecho que miles de vehículos diariamente transiten las estrechas
calles dejando tras sí desorden y contaminación, producto de los gases que
despiden los escapes de vehículos que han culminado con su vida.
El centro de la ciudad se ha
convertido en el bar denominado Alonzo de Ibáñez donde parte de la población
encuentra en las noches el lugar ideal para echarle una copas y convertir esta
Plaza tan cercano a la comuna, gobernación y policía, en un lugar inseguro
lleno de peleas de borrachos y destrucción del ornato público.
La contaminación auditiva, es
insoportable, como ejemplo: en el paseo Bulevar a diario se instalan
altoparlantes que emiten sonidos a más de 200 dB, violando así la Ley de Medio
Ambiente siendo el Municipio cómplice de tal hecho. Este hecho se repite y está
diseminado por toda la ciudad, a la que se suma los bocinazos avisos de
altoparlantes, etc., etc.
La contaminación del aire de los
cientos de vehículos de autotransporte público, como decíamos líneas arriba,
que “necesariamente” tiene
que pasar por el centro de la ciudad está generando problemas de salud a toda
la población, además quitando el encanto de la ciudad colonial, pues en su paso
por las calles angostas dejan tras de sí bocanadas de humo de los motores que
ya han cumplido su ciclo y que no han sido refaccionados, pese a la medición de emisiones de gases
tóxicos y otorgación de rosetas ambientales hechas por el municipio, las
cuales resultan ser un saludo a la
bandera. Peor aún la alta contaminación por efectos de la minería (aire y
agua), que el municipio ni conciencia ha tomado de los efectos que esta esta
ocasiona a los pobladores de la Villa Imperial.
Como gran obra para evitar el
estacionamiento de vehículos sobre las aceras, se han puesto pilotes de cemento
sobre las calzadas distorsionando la imagen de la arquitectura colonial,
ocasionando accidentes a los transeúntes y ni que decir de las personas con
discapacidad, como una muestra clara de una falta percepción.
Es inaudito que un simple
colocado o cambio de aceras en algunas vías céntricas de la ciudad tenga que
llevar eternidades en su ejecución; la construcción de infraestructura
municipal destinada al deporte como es la del edificio que se construye en la
cancha ferroviario en la zona baja, lleva años en su construcción, donde
estratégicamente se ha retirado el letrero que denotaba las especificaciones de
tiempo y monto; la del mirador (de la pobreza) o “biblioteca” abandonado y a
medio construir en la salida a la
carretera que conecta Potosí con Sucre.
El ornato público es cuidado a
medias y sin calidad técnica, el algunos lugares se observa que los vecinos han
asumido por fin la responsabilidad entendiendo que este es parte de su vivienda
y que como tal debe ser cuidado, en otros lugares está totalmente abandonado y
sin presencia de la Alcaldía. Otros que quedan a la mirada de algunas
instituciones como es el Ejército Boliviano y la Plazuela Zampa totalmente
abandonada y a la mirada de alguien que tiene la mano de obra para apoyar al
desarrollo urbano.
Ni que decir de los parques o
lugares destinados al esparcimiento, no solo de niños, si no de la familia
toda, estos no san sido tomados en cuenta como primordiales y si se los ha construido
sin criterio o han sido abandonados y destinados a otros usos.
No se ha trabajado y no se tiene
a la fecha proyectado un campo ferial para trasladar la actual feria popular,
dotándole así a la población de una infraestructura, comodidad, salubridad.
Lo peor de todo es que existen
obras que no han sido concluidas o están a medio construir como puentes,
infraestructuras sociales y deportivas. Y otras que no tienen un fin claro; las
hay también aquellas obras que nunca son hechas como la refacción de edificios
públicos ejemplo: edificio del Correo o las intervenciones a edificios o
monumentos nacionales como la reposición de la espadaña del Templo de
concepción o la reparación de los relojes de la Catedral y San Juan precedidos
de historias muy lindas.
El esculpido o trabajo artístico en monumentos es un verdadero desastre, los pocos monumentos elevados en pedestales hechos en los últimos tiempos carecen de calidad artística sin que se haya tomado ejemplo de otras urbes a nivel nacional.
Qué hacer?
Empecemos por el ejemplo hídrico
de nuestro relato, es verdad que la prioridad de cada ciudadano debe ser la de
cuidar el agua y propiciar su derroche del agua; abrir piletas y dejar que el
agua se desparrame sería una aberración, pero para todo hay solución…..decíamos
ingenio cuando relatábamos el viaje imaginario ……… y si este ya está
demostrado. El pilón de la casa de la Moneda contiene el líquido elemento y
deja fluir el mismo, gracias a la instalación de un tanque subterráneo y una
bomba que recircula el agua que se almacena en el tanque, cuidando así el
recurso y dotando de la belleza que este pilón muestra al visitante.
Así como esta simple solución, se
podría dar con todas las fuentes de agua. Se debe usar el criterio e ingenio
para trazar una nueva ciudad, es necesario generar un plan agresivo y fundado
en orientar la ciudad con todo su aparato administrativo a otra zona de la misma,
como o ya se ha dado con el Tribunal Electoral, y muy pronto con la Corta
Superior de Justicia[5], bajo
este ejemplo el plan debe denotar la estrategia de sacar a todas las
instituciones públicas y trasladarla a otro lugar de la ciudad, de esta manera
se empezaría un proceso de descongestionamiento urbano y de ensanchamiento de
la urbe, este proceso debe seguir de un trabajo comunitario, es decir de un
dialogo de saberes con pobladores e instituciones para que acompañen este
proceso, cuyo objetivo al final será el de rescatar la ciudad patrimonial y
bajo la experiencia del trabajo en la calle Sucre[6],
enterrar cables, trabajar en fachas, y todo eso cerrando al tráfico vehicular
el entorno más histórico de la ciudad. Es necesario un intercambio de
experiencias con ciudades patrimoniales como Cartagena de Indias, Cuzco, Quito,
Recife, y otras de tal manera que tómenos ejemplos de rescate patrimonial y
aplicarlo bajo un Plan de Desarrollo Urbano.
Potosí esta beneficiado con
varias carreteras asfaltadas que le conectan con lugares cercanos a la ciudad
como son El Molino, Cayara, Santa Lucia, Tarapaya, Chaqui, Betanzos y ahora hacia Sudoeste, donde bien se podría
pensar en urbanizaciones (Cerradas y otras) que acojan a pobladores de la
Villa. Este hecho necesitara de transporte y aquellos transportistas que creen que
perderían con el cierre de calles para resaltar el casco histórico, podrían
redirigir sus servicios a este tipo de barrios alejados y con mejor clima y
ambiente.
Es fundamental que el Municipio
trabaje bajo un concepto técnico urbanismo de vanguardia, para lo cual podría
invertir en Asistencia Técnica Internacional de alto nivel que puede incluso
salir de la misma cooperación internacional, la cual nos diseñe un plan
estratégico urbano que incluya no solo los aspectos técnicos para este
propósito, sino que desarrolle y aplique técnicas de desarrollo social
similares a las que se usan en proyectos de agua y saneamiento como es el
DESCOM[7], pero
que bien pueden ser desarrolladas para poder aplicarlas con la población
involucrándola y hacer parte a la misma del cambio. Así también es necesario trabajar
con todas las instituciones haciéndolas parte
del proyecto convirtiendo a este en un interés colectivo.
El desarrollo Urbano de Potosí
necesita de un trabajo técnico muy elaborado y del coraje y decisión de
autoridades, instituciones y población en general de poderlo poner en
práctica….. así habremos salvado a la Ínclita Villa Imperial de Carlos V.
[1]
Luis Capoche Relación General de La Villa Imperial de Potosí. Lewis Hanke
Archivos Casa Nacional de Moneda de Potosí
[2]
Este sistema es conocido como catacumbas, las cuales en verdad están
interconectadas entre si generando mitos y leyendas urbanas. El ejemplo que
queda, está plasmado en las de San Agustín y el otro en los camerinos del
malogrado teatro Omiste ex templo de los Betlemitas.
[3]
La Organización Mundial de la Salud considera los 70 dB, como el límite
superior deseable
[4]
Tasa Anual De Crecimiento Intercensal De La Población Por Área Según
Departamento, Censos 1992 y 2001
[5]
La Gobernación ha restaurado y acondicionado al antiguo Hotel IV Centenario que
bien puede acoger a toda la oficina que ahora funciona en la Plaza 10 de
Noviembre. Dejando el antiguo edificio para el uso de la cultura y la oferta
turística
[6]
Si bien tomamos este ejemplo, en la práctica el trabajo realizado en esta calle
tiene una serie de problemas que no han satisfecho el propósito del trabajo de
arreglo de fachadas y entierro de cables.
