LA MINERÍA SU PROBLEMÁTICA PASADO Y FUTURO

Si hacemos una lectura de la historia veremos que la minería extractiva ha pasado por una serie de ciclos de auge, a momentos de caída rotunda.

Luego del descubrimiento del Cerro Rico de Potosí, cuando el tratamiento de la plata no tenía un proceso industrial para poder aprovechar la extracción al máximo del mineral, la actividad se la hacía sobre las venas que sobresalía dicho cerro, las mismas que según cuentan los cronistas eran de una pureza tal que no necesitaba muchos esfuerzos. A los seis meses del descubrimiento la población asentada en las faldas del cerro había crecido desmesuradamente tal y como ocurrió en todas las fiebres por el afán de la riqueza. Cuando las vetas mineras empezaron a escasear en su riqueza, se generó la primera crisis minera, con la que cientos de personas que llegaron a esta zona dejaron la actividad. Fue hasta 1571 cuando se introdujo el proceso del patio o la amalgamación del mineral con el mercurio, proceso descubierto por Bartolomé de Medina y luego instituido por Toledo, habiendo generado el casamiento más importante entre Potosí y Huancavelica. El auge que conllevo a este descubrimiento se tradujo en la industrialización a través del sistema de moliendas bajo energía hídrica, haciendo que la población potosina creciera de manera desmesurada.

Al finalizar la guerra de la independencia se produjo otra caída de la minería, lo que hizo que la población de la otrora ciudad más grande de américa, genere un proceso de migración bastante grande dejando despoblada a la ciudad[1].

En el siglo XIX, la ya consolidada revolución industrial en Europa y Estados Unidos, hizo que nuevamente se genere un auge en la minería, que generó en el emporio de los famosos varones del Estaño para el siglo XX, ya que la materia prima para entonces fue el estaño, necesitado en la nueva industria y la industria militar.

La revolución de 1952 hizo que se nacionalicen las minas a favor del estado boliviano, quien asumió de manera estatal la gran industria minera, que poco a poco fue en declive hasta llegar la década de los años 80, donde la caída del precio de las materias primas resulto en una gran depresión para el sector, ya que la llamada relocalización hizo que cientos de miles de mineros queden sin fuentes de trabajo incrementando el desempleo abierto y sumándose a ellos una crisis económica insostenible para el gobierno de turno.

Luego de la nacionalización de las minas del 31 de octubre de 1952, tres sectores producían la casi totalidad de minerales en el país: la minería estatal nacionalizada o Corporación Minera de Bolivia (COMIBOL), la minería mediana y la minería chica. La minería cooperativa era todavía muy incipiente. La minería mediana y la chica se desenvolvieron con altibajos por factores como los cambiantes precios del estaño, la presión impositiva y la gran inflación (1953-1956), en que los tres sectores recibieron moneda nacional al cambio diferencial, mucho menor con relación al dólar.

Las Minas nacionalizadas en franco tren de agotamiento, excesiva injerencia sindical a través del Control Obrero, incremento anormal de personal, corrupción y burocracia condujeron a pérdidas económicas que forzaron a COMIBOL a buscar ayuda externa antes de terminar la década de 1950. Por agotamiento y problemas operativos la mina Pulacayo se cerró y cooperativizó en 1959 y por la caída del precio del wólfram corrieron igual suerte las minas Kami en 1962 y Bolsa Negra en 1963. El pago de beneficios sociales por cambio de razón social a los trabajadores de las minas nacionalizadas a Simón Patiño, Mauricio Hochschild y Carlos Víctor Aramayo (que debió ser realizado por éstos), los pagos por indemnización, la sobrecontratación de personal, la menor producción y la mala administración, traducidos en desfase económico y financiero, influyeron para la gran inflación, frenada por el Decreto Supremo 4358 del 15 de diciembre de 1956 (Hernán Siles) llamado de Estabilización Monetaria.

La COMIBOL para eliminar las pérdidas económicas recurrió a la ayuda externa la cual se tradujo bajo el  Plan Triangular (porque intervinieron los gobiernos de Estados Unidos y Alemania y el Banco Interamericano de Desarrollo) funcionó entre 1961 y 1970, con un desembolso (préstamo) de 62,1 millones de dólares, que resultó un fracaso pues sólo consiguió disminuir las pérdidas. Entre los pocos efectos positivos estuvieron la adquisición de equipos y repuestos para las minas e ingenios y la disminución del número de trabajadores, que posteriormente volvió a crecer.

Entre 1981 y 1985, las cada vez mayores pérdidas de COMIBOL sumaron un total 799 millones de dólares, influyendo en la hiperinflación del período 1982-1985. Para frenarla se promulgó el mentado D.S. 21060 del 29 de agosto de 1985 llamado Nueva Política Económica, que entre otras medidas descentralizó COMIBOL y pasaron a su administración las fundiciones de Vinto y Karachipampa y el yacimiento del Mutún. Todos los pasivos fueron transferidos al Tesoro General de la Nación.

Relocalización

El 24 de octubre de 1985 se declaró la insolvencia del Consejo Internacional del Estaño (CIE), que incrementando las compras de estaño para su reserva de estabilización, hizo bajar el precio. La insolvencia derrumbó el precio del estaño y significó en Bolivia el fin de esta era iniciada en los albores del siglo XX. El presidente Víctor Paz en un mensaje a la Nación indicó que cada libra de estaño se producía a 10 dólares, pero se vendía en 2,48 dólares "y no se preguntan quién paga la diferencia". El productor con los mayores costos era COMIBOL.

El D.S. 21237 del 25 de agosto de 1986 modificó la estructura de COMIBOL en cinco empresas descentralizadas y ya no tomó en cuenta a Catavi, Santa Fe, Japo Morococala, Viloco, Colavi, Chorolque, Matilde y Corocoro, dando inicio a la mal llamada "relocalización" que en los hechos fue un despido de miles de trabajadores. Posteriormente se fueron cerrando otras minas, hasta que quedó operando solamente Huanuni. Según el libro "El rostro minero de Bolivia" (Arturo Crespo, 2009), de 30.174 trabajadores al 31 de agosto de 1985, fueron retirados 24.755. Estas cifras incluyen 2.599 trabajadores de las fundiciones de Vinto y Karachipampa, de los que fueron retirados 1.962, vale decir que de 27.575 trabajadores de las operaciones y oficinas mineras, fueron despedidos 22.793. La "marcha por la vida" convocada inmediatamente por la COB para repudiar el D.S. 21237, en la que 5.000 mineros con sus familias marchaban de Oruro a La Paz, fue detenida y disuelta en Calamarca. Desde entonces es posible que la COB y la Federación Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia (FSTMB) perdieron su protagonismo contestatario a las políticas gubernamentales.

En los sectores de la minería mediana y chica se cerraron también varias minas estanníferas. Estimaciones  aproximadas dicen que 2.251 trabajadores de la minería mediana y 8.192 trabajadores de la minería chica, haciendo un  total de 35.198 trabajadores desempleados en la minería boliviana.

Efectos

Los miles de trabajadores despedidos tomaron diferentes rumbos: se establecieron en ciudades, volvieron al campo, fueron al Chapare (Inicio de la siembra de coca ilegal y aparición del narcotráfico y crecimiento de la delincuencia),  y varios miles lograron firmar contratos de arrendamiento con COMIBOL, para trabajar en las minas cerradas, logrando acceso a la infraestructura básica desarrollada por la empresa estatal. Hoy existen cooperativas en todas las minas de COMIBOL, aún en las que operan mediante contratos de arrendamiento y riesgo compartido suscritos con empresas privadas.

Según datos del Ministerio de Minería y Metalurgia la relocalización cambió completamente la estructura de la fuerza laboral en la minería nacional, incrementando paulatinamente el número de cooperativistas de 28.649 en 1985 a 65.890 en 2010 (Aunque también se maneja un dato cercano a los 80.000). Su número, su no dependencia patronal y su presencia en gran parte del país especialmente en la zona altiplánica, le han dado una fuerza social y política que es muy temida y tomada en cuenta por todos los gobiernos desde la década de 1990. Además de las muchas medidas de fomento que lograron, actualmente tienen presencia en los poderes ejecutivo y legislativo. A la inversa, la fuerza laboral se ha reducido notablemente en COMIBOL, en la minería chica y en menor medida en la minería mediana. En 2008 tenían 4.950, 2.240 y 5.138 trabajadores respectivamente, que a la fecha ha variado poco[2].

Aunque en los dos últimos años la COMIBOL ha incrementado sustancialmente la mano de obra, solamente en Huanuni existen 5.000 trabajadores mineros   la los mineros asalariados dependientes del Estado.

A mediados de la década de los años 90 se presenta un auge y repunte del precio de las materias primas, que nuevamente resulto en una fiebre por la minería, en la que cientos de personas decidieron trasladarse a los centros mineros grandes como los de Potosí, Oruro, donde se consolidaron las formas de cooperativismo minero demandando de la COMIBOL la explotación de más minas del Estado. La Federación de Cooperativistas Mineros (FENCOMIN) logró un compromiso del Gobierno de priorizarles las gestiones para la concesión de 400 nuevas áreas de explotación minera[3]

La falta de lectura de la historia es uno de los problemas por los que Bolivia no ha sabido planificar sus desarrollo, este auge de la minería conllevará a muchos problemas sociales al futuro, si tomamos en cuenta este breve paseo que por la historia, veremos:

a. Que la minería siempre formará parte de ciclos económicos, de alzas y bajas.

b. Que nunca el Estado trabajo para dar alternativas a la población emergente del sector para poder impulsar otras actividades.

c. Que la minería ha generado y genera un grave problema al medio ambiente, ya sea en explotación como en tratamiento.

 Percepción del presente y futuro: La minería volverá a tener una caída, aspecto que es inevitable, no hay una precisión o cálculo econométrico que nos dé con certeza en que tiempo esto podría ocurrir, ya que la misma está sujeta a muchas variables de: mercado, de necesidades e incluso del avance tecnológico, por lo que los problemas sufridos anteriormente volverán, generando nuevamente un descalabro social para el Estado, por lo que como expresábamos a priori, el Estado, debería planificar hacia el futuro mecanismos de generar propuestas alternativas para evitar nuevamente una escalada de problemas sociales desempleo y las consecuencias sociales ya vividas en un pasado mediato.

Condiciones de Vida Actuales Chorolque

Al momento ya existe un problema social bastante grande y que se encuentra encubierto  en los centro mineros, principalmente en el Cerro Rico de Potosí donde las cooperativas mineros han atraído una gran cantidad de mano de obra que se ha trasladado del campo a la ciudad, asentándose esta en barrios emergentes como el Barrio Nuevo Potosí o la Villa Victoria, la mayoría de esta población trabaja para las cooperativas, no como asociados, sino como trabajadores jornaleros, quienes no tiene seguro social o aporte a la AFP. Pero ese apenas es uno de los muchos problemas, ya que las familias de estos trabajadores mineros no cuentan con centros de salud apropiados, si bien accede a la educación formal, existen altos índices de deserción escolar, pues a cierta edad son atraídos por los salarios que ofrece el trabajo minero, abandonando la educación. Otro problema que se presenta en esta población son los altos grados de desnutrición en niños menores de 10 años. Se suman a estos problemas, la falta de diversificación de la economía familiar, ya que a lo mucho esta se concentra en pequeños negocios de trabajo informal.

Si bien existen ONG’s que trabajan en temas de esta naturaleza, que de alguna manera están coadyuvando la problemática, pero que de ninguna manera podrán solas dar solución, pues los problemas citados son apenas un vértice de un complejo problema que suma al alcoholismo, la falta de conocimiento del ahorro y la reinversión, el maltrato a las mujeres y niños.

El momento que llegue la crisis al sector, los problemas serán mucho más serios de los que se presentaron en décadas pasadas, ya que por lo menos en la relocalización hubo pagos, desahucios y entrega de recursos a los mineros de la COMIBOL. De presentarse una caída intempestiva del precio de los minerales, se generará un proceso de desempleo abierto que acarreará con él un sinnúmero de otros problemas, que a la fecha ya son latentes como las descritas líneas arriba.

En función a estos antecedentes el Estado debería hacer una lectura del pasado para planificar el futuro y no suponer que el auge de la minería durara una eternidad, ver la cantidad de problemas sociales que generó la última crisis, problemas como el desempleo, el contrabando, el narcotráfico, el alcolismo, la desintegración familiar, et., etc.

Bocamina Cooperativa Minera San Pablo (Oruro)

 Lastimosamente esto no se ve así, no se hizo una lectura del pasado, para poder orientar una planificación orientada a  alternativas de empleo para las poblaciones más frágiles de extracción  minera, que  mejoren las condiciones de vida de los niños, de las mujeres y de los propios mineros.

Los altos ingresos que reportan las ganancias en la minería deberían haber sido orientados a la reinversión, de tal manera que cuando el ciclo de bonanza pase, se tengan otras fuentes de ingreso más sostenibles y más saludables. El ejemplo del pasado con la relocalización mostro que aquellos mineros que recibieron el desahucio y su indemnización, no tuvo tampoco la orientación para la inversión, haciendo que esos dineros recibidos de años de trabajo sean dilapidados en la mayoría de los casos, aspecto que aún se ve, pues los  ingresos que reciben por su trabajo, son destinados a gastos insulsos al derroche el alcohol y diversiones vanas, como una lógica del vivir el presente sin proyectar el futuro.

Aguas Ácidas Centro Minero San José 

Por último, los efectos al medio ambiente son más dañinos que en épocas pasadas ya que la sobre-explotación no tiene ningún respeto por el medio ambiente, contaminando las micro y macro cuencas, el aire y el entorno, sin que sea de preocupación por el minero. En el caso del Cerro Rico, la presión sobre la montaña es aún mayor y sus efectos se notan en los constantes derrumbes.

Ingenio Coop. Minera Chorolque

Desde mediados de los años ochenta, la tecnología de flotación para el tratamiento de los minerales en los ingenios acostados en las orillas del río de la rivera en Potosí y en otros centros mineros, hacen que los químicos como el xantato, arsénico y otros usados para el tratamiento del mineral, sean echados indiscriminadamente a las cuencas. Si bien se ha insistido en la necesidad de tener elementos para la mitigación, como diques de cola o plantas de tratamiento de aguas, estas no son la solución definitiva al problema y se ve que miles de toneladas de desechos químicos son derramados a las cuencas del Pilcomayo o del Lago Poopó, lo que inevitablemente genera un grave perjuicio en las poblaciones dedicadas a la agricultura y la crianza de ganado, pero principalmente en la destrucción de las formas de vida silvestre ya sea vegetal o animal.

Diques de la empresa Minera Manquiri

Las nacionalizaciones de las concesiones mineras a favor de insurgentes grupos denominados cooperativistas genera un daño a todos los bolivianos, ya que el pago de indemnizaciones por estos hechos son pagados por el ciudadano de a pie, que no tiene conocimiento y participación en los beneficios, pero si en los costos que esto demanda.

En conclusión, es fundamental que el Estado se dé un baño de historia y en base a esta planifique, que deje de ver la minería como la alternativa de empleo futuro, que concerté, que oriente, antes de sucumbir a las presiones de este sector, pues el País necesita planificar su futuro, no podemos dejar más problemas a las futuras generaciones, problemas como el desempleo, narcotráfico y fundamentalmente incremento de la pobreza.

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[1]….. hacia 1825, los yacimientos de plata estaban prácticamente agotados y la población se redujo a 48.000 habitantes. A principios del siglo XX, la explotación del estaño cobró  importancia y la ciudad comenzó a crecer nuevamente….. Historia de la Minería Andina Boliviana Carlos Serrano

[2] Datos tomados del libro "Minería boliviana. Su realidad” Jorge Espinoza Morales

[3] Los Tiempos 28 de junio 2012

Propuesta y Desatención de la Gobernación de Potosí

A mediados del año pasado, mi persona pidió reunirse con el actual Gobernador de Potosí, con el propósito de apoyar y sugerir la elaboración de una propuesta que vaya a conseguir fondos de la comunidad internacional, fondos destinados a poner en marcha un Programa de Manejo Integral de la Cuenca Endorreica del Salar de Uyuni.

La región sudoeste del departamento de Potosí, posee una gran cantidad de recursos hídricos que no son aprovechados y que debido al cambio climático, el mal uso y la contaminación a efectos de acciones mineras, están en peligro. Estos recursos hídricos se presentan en acuíferos subterráneos y también superficiales que se pierden ya sea por la evaporación o porque los mismos se insumen o están contaminados, por lo que a la fecha el Departamento de Potosí no tiene una política clara para el cuidado y el racional aprovechamiento de los recursos hídricos con los que cuenta esta región.

La idea de contar con el Plan de Manejo de Cuenca, tenía como objetivo la de proteger todas la fuentes de agua y generar un proceso de aprovechamiento sostenible, partiendo de su cuidado como trabajo principal, toda vez que está bien conocido que el recurso más importante es el del agua y que si no protegemos este desde ahora, las generaciones futuras nos reclamarán por no haber previsto acciones para este propósito.

Dentro del manejo de cuenca estaría la regulación del uso de aguas subterráneas que ahora hace uso indiscriminadamente la empresa de San Cristóbal, aguas que según ellos son saladas y que no son de beneficio para humanos y animales, pero que las mismas son aguas fósiles y que con seguridad serán consumidas hasta la última gota, para luego pasar a hacer uso de las aguas superficiales que en este caso serían las del Río Grande de los Lipez.

En el Manejo de la cuenca está el embalse de aguas que discurren desde la Cordillera de los Frailes que como venas bajan hacia el altiplano y se insumen o se evaporan en su trayecto y no son aprovechas adecuadamente (Es un espectáculo situarse en el paso del Inca entre el Cerro Cuzco y Mundo y ver cómo estas venas de agua bajan al altiplano en las áreas de Opoco). En este Manejo de cuenca estará asignada una política clara de aprovechamiento de las aguas del Silala y todas las vertientes que alimentan estas aguas que han sido canalizadas para el aprovechamiento chileno. Además que el manejo de cuenca, podrá mejorar las condiciones de vida de los pobladores de la zona tanto en salud, educación y otros; mejorar los niveles de producción agropecuaria, mejorar el servicio y cuidado del Parque de Reserva Andina Eduardo Abaroa y un gran número de acciones complementarias que van con este Plan de Manejo de Cuenca incluyendo la posible generación de energía.

  

Mi persona asesoró en un trabajo “ad honorem” a la gobernación con total compromiso y aquiescencia del Gobernador, resultando de este trabajo un documento propuesta para ser negociado con organismos internacionales, que tienen dentro de su política País, la de trabajar en el cuidado y manejo de cuencas. Dicho documento llego al Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) para su evaluación, y para encontrar en este el aval necesario, de tal manera que la Cooperación lo tome en cuenta y pueda ser llevado a estudio y luego a un posible financiamiento bajo acuerdos de cooperación.

Lastimosamente la falta de gestión de la Gobernación, la poca importancia que le dio el MMAyA a la fecha ha hecho que esta propuesta pase al olvido. He insistido con el Gobernador, he solicitado el compromiso de un Senador del Estado, he recurrido al Comité Cívico, me he reunido un sinnúmero de veces con los técnicos y asesores de la Gobernación  y a la fecha no he encontrado respuestas que muestren resultados.

Que podemos hacer cuando los intereses de trabajar en función a presiones y compromisos electorales son mucho más de peso que el trabajo científico y propositivo? Vemos una gobernación sin rumbo, sin capacidad técnica y tan solo un instrumento de los afanes políticos que hacen que el Gobernador y sus técnicos sean dependientes de la burocracia y la politiquería que sale de Palacio de Gobierno.

La autonomía, la propuesta y trabajo de gestión en la Administración Departamental de Potosí es completamente nula. En anteriores artículos he mencionado que Potosí en la gestión pasada ha recibido más de 1800 Millones de Bolivianos solamente de regalías mineras y que la ejecución presupuestaría del año pasado no paso del 30%, (aunque la gobernación aseguro que fue más del 70%, aspecto que justifica con pagos de deudas de gestiones anteriores). Es inaudito aceptar que con tantos recursos no se tengan planes y proyectos de gran envergadura y que solo se trabaje en función a presiones de los mal llamados movimientos sociales.

 

La diversidad en el uso actual de suelo, obliga a definir un plan de manejo integrado de cuencas para tratar de ordenar este y poder disminuir la contaminación, mejorar la calidad y cantidad de agua para uso y consumo humano, restaurar los ecosistemas de la región sud oeste  y por consiguiente contribuir con el bienestar social - económico de la población y la preservación de la biodiversidad de la región

Akulliku

AKULLIKU

Después de que corriera la noticia de que se había descubierto una montaña donde flui la plata, a los tres meses de este hecho más de tres mil personas  con ambición de riqueza ya poblaban las faldas del Potocsi.

Antes de la llegada de los españoles el circuito económico de los habitantes aledaños al majestuoso cerro comprendía a la comarca más grande llamada Kantomo ahora Cantumarca, que conquistados por Wayna Capac en su visita a estas latitudes, tenían como actividad principal la producción de herramientas y armas producto del sílice que se encontraba en el cerro denominado Huayna Cabra, a cuyas faldas se asienta esta población. En este circuito al norte de esta población se encontraba un valle denominado por los españoles de Jesús Valle donde las características de su ecosistema es propicio para la producción de maíz, papa y otros tubérculos, al este de estos dos lugares se encuentra la serranía del Kari Kari que completaba el circuito económico de la región con la producción de lana y carne producto de la crianza de llamas.

Con la llegada de los españoles y esa explosión demográfica, la producción alimenticia no llegaba a satisfacer a esta creciente población, por lo que se empezaron a llevar misiones de reconocimiento de territorio para acceder a alimentos en valles aledaños con lo que vendrían el asentamiento de haciendas en los valles de Vitichi, Cotagaita, Tupiza. Aun así la población que crecía en mayor población principalmente por indígenas que eran usados para la explotación minera a quienes necesariamente se alimentar con lo poco que se producía.

Un navarro aventurero que en su búsqueda de riqueza había conocido de las virtudes de la hoja de coca y el lugar donde se producía, solicito al Virreinato del Perú se le diera en comodato el rebaño aún existente de llamas del sacerdocio inca para poder transportar con estos desde los Yungas la “sagrada” hoja a la ya denominada Villa Imperial de Carlos V.

Según relatan los cronistas de la época, Guamán Poma de Ayala, Betanzos, Cieza de León entre otros, el incanato conocía de las virtudes y de las desventajas del consumo de la milagrosa hoja, una de estas que todos conocemos es la de eliminar el hambre y las ansias de comer, razón por la cual el navarro al que me refiero llevo la hoja de coca a Potosí para suplir con su uso el acceso a los alimentos por parte de la población indígena y con el argumento de que la hoja les proveía de fuerza suplementaria para las labores de mina, con lo que se inició el comercio de la hoja de coca y el sometimiento total de los pueblos andinos.

Los cronistas antes señalados incluyendo el Inca Garcilaso de la Vega mencionan que la hoja tenía un  uso y administración ceremonial y de uso exclusivo de la etnia Inca, por lo que la denominaban “sagrada”, ya que la misma no podía ser consumida por el pueblo y la plebe en general, sino que esta era de uso sacerdotal y monárquico, además que al no existir una economía de libre mercado  en el desconocimiento de la moneda no era comercializada. La hoja de coca llegaba  a otras personas de la plebe o el pueblo en formas como: la  retribución de sus aportes al imperio; vale decir a aquellas personas que habían contribuido en obras de ingeniería, ciencia o en las propias conquistas, por lo que nuevamente se advierte que su uso no era masivo como lo es en el momento.

El akulliku comienza con la conquista y la explotación de Cerro Rico de Potosí y a partir de ello su consumo se populariza en la sustitución a los alimentos básico, lo que vendría a ser una de las armas más importantes que el europeo uso en la conquista y el sometimiento a los pueblos andinos. 

Ya el Padre Calancha en su investigación de la flora y la fauna en el siglo XVII había mencionado los atributos narcotizantes que tenía la hoja que ahora son muy conocidos al ser esta la materia prima para la fabricación de analgésicos y estimulantes.

Lastimosamente se ha dejado pasar esta parte de la historia y el conquistador uso la hoja para sus propios intereses, a lo que ahora la población en la confusión que la historia ha hecho, quieren usar el denominativo de hoja sagrada para generalizar su consumo, lo cual no es bueno, ya que el hecho de usar indiscriminadamente hace que el individuo que akullika de esta manera  pierda el hambre, por lo que la no ingestión de alimentos nutritivos, hace que las neuronas vayan muriendo poco a poco.

Como podemos aceptar que una alta autoridad a inicios de este Gobierno, haya declarado que se debería suplir el desayuno escolar con el acullico de coca[1], es que realmente no estamos conscientes aún del gran daño que se le ha hecho a la población indígena desde hace cuatro siglos, ya que el consumo en exceso de la hoja de coca provoque daños irreversibles en el cerebro, debido a la acumulación del alcaloide.

El informe de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes de la ONU (JIFE)  que va en contra de la masticación de la hoja de coca, ha sido totalmente rechazada por el Gobierno del Estado Plurinacional a través de comunicación de el Canciller Choquehuanca, quien dice, que la JIFE debe limitarse a sugerir consultas, establecer un diálogo y solicitar explicaciones a los Estados, y no debería recomendar medidas correctivas a un Gobierno salvo en casos extremos, es decir que el masticado de la planta, conocida como "akulliku", fue vetado en la Convención internacional antidrogas porque la coca contiene alcaloides que son la base para elaborar cocaína, aspecto que ha generado molestia en instancias gubernamentales, aspecto que era de esperar ya que como sabemos este gobierno tiene sus bases principales en los productores de la hoja de coca asentados principalmente en la zona del Chapare, quienes a partir de la llegada del MAS al gobierno han mejorado ostensiblemente su nivel de vida, ya que desde entonces se han incrementado los terrenos de cultivo aproximadamente en un 20% (Informe del JIFE), lo que hace suponer que esta producción exentaría esta yendo al narcotráfico.

Creo firmemente que se los gobernantes actuales deberían revisar minuciosamente la historia y ver que la hoja de coca ha causado mas problemas que bienestar, siendo esta la principal arma del conquistador español y ahora del narco, para someter al pueblo de Bolivia.

La misión de todo gobierno debería ser de prestar seguridad alimentaria a su población de tal manera que la misma reciba los mejores y mayores nutrientes, los cuales  se encuentran en las frutas, el pescado, la leche, los cereales etc., etc., sin embargo nuestro actual gobierno está abocado en que se produzca más coca en desmedro de terrenos que bien eran anteriormente usados para la producción frutícola como la Asunta por ejemplo, o el propio Chapare, aunque bien sabido es que la hoja de esta región es más destinada a la fabricación de narcóticos. Incluso ahora con una clara muestra en penetrar las reservas y parques nacionales como el TIPNIS para ampliar la frontera de producción de coca.

La población requiere más de su gobierno para ampliar la frontera alimenticia de su población y la haga autosustentable, alentando las cadenas productivas, apoyando el emprendimiento privado, mejorando la educación y el conocimiento, para no caer más en armas conquistadoras como la hoja de coca que ha nublado la visión de nuestro pueblo durante 500 años y ahora representa otro peligro mas para la población, ya que su uso en gran porcentaje está orientado a la producción de cocaína, que al akulliko mismo.

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[1] El Canciller de Bolivia David Choquehuanca afirmo que la hoja es un alimento completo, con mayor calcio que la leche, con elevado porcentaje de proteínas digeribles y absorbibles por lo que debe darse “a los niños en el desayuno escolar” .Los Tiempos - 24/02/2006

La Educación Descolonizadora

En el año 2009 en un proceso de traspaso de experiencias para la sostenibilidad de acciones de un proyecto del UE, tuve la oportunidad de reunirme con el actual Ministro de Educación conjuntamente  el que entonces era Director Departamental de Educación de Potosí, le expusimos la experiencia de un proyecto educativo bastante exitoso, denominado Agentes de Cambio, el mismo que fue ejecutado en 17 municipios del Potosí en mas de 53 núcleos educativos llegando a mas de 2.000 niños de ciclo básico. Este proyecto tenia la finalidad que a través de módulos educativos insertos en la currícula educativa se pueda generar acciones de educación sanitaria para la población en general, vale decir que los niños se convertían en agentes de cambio para mejorar las condiciones de higiene, uso del agua, mejoramiento de las condiciones sanitarias de la población y asegurar la sostenibilidad de los sistemas de agua y saneamiento, además de la infraestructura  de salud construida por el proyecto.

Para este propósito el proyecto  trabajo en la capacitación y transferencia de los elementos necesarios a directores, maestros, padres de familia, etc., además de dotar de las herramientas necesarias como la implementación de los Centros de Recursos Pedagógicos para cada núcleo, los cuales contaron con equipos de computación, televisores, reproductores, materiales de diversa forma. Se trabajo con los Gobiernos Municipales para que se inserte en los POA’s recursos que aseguren la sostenibilidad y continuidad de las acciones.

Como el Proyecto  (PROHISABA) concluía con su misión y en con la finalidad de que las acciones realizadas tengan sostenibilidad para el futuro y las mismas continúen y es mas, se las replique en otros ámbitos por el éxito alcanzado, fue que me entreviste con el Ministro para poder hacer que el  Estado a través del Ministerio de Educación tome esta  experiencia exitosa y la inserte dentro de la Ley Avelino Siñani, que para entonces estaba en construcción. La explicación hecha al Ministro estuvo acompañada por los documentos que abalaban el éxito de tal proyecto, como ser la Sistematización de las Experiencias del PROHISABA y  la Evaluación  de Resultados, documentos que le fueron entregados, además  del compromiso del SEDUCA de Potosí que fue parte de la ejecución del proyecto de continuar con el proyecto, que además abalaba la pertinencia y los buenos resultados que hasta la fecha se habían logrado. La respuesta del Ministro Aguilar fue tácita: El Ministerio de Educación tenía un equipo de 60 asesores que estaban trabajando en la malla curricular y que todo tema con la curricula era responsabilidad solamente del ministerio.

Se busco otro medio que fue el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, para que a través del Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico se pueda generar un proceso similar al Plan Agentes de Cambio, se trabajo en la construcción de un Proyecto de Educación Sanitaria (PIENSA), el mismo que fue a parar a responsabilidad del El Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento Básico (SENASBA), además se trabajo en coordinación con los Ministerios de Salud y de Educación bajo habiendo conformado un consejo interministerial…. A la fecha parece que el tal proyecto aún esta en elaboración. Esperando que este se lo ejecute.

En el día a día podemos ver que existe un retroceso alarmante en el nivel de educación que la población recibe por parte del Estado, la falta de higiene, la falta de respeto, la falta de conocimiento del buen vivir, la falta de urbanidad son elementos que se han acrecentado en la población  mostrando una incongruencia entre la ideología y el pragmatismo, que son elemento fundamentales en la educación para el BIEN VIVIR.

El gobierno en su proceso de cambio, debería pensar primeramente en hacer una análisis de la problemática educativa para encontrar los mecanismos necesarios para mejorar la calidad y capacidad de sus pobladores para el Buen Vivir………. De que nos puede servir y valorar la capacidad que tuvieron los pueblos andinos precolombinos en apilar piedras o tallar las mismas, si la tasa de mortalidad infantil sigue siendo alta debido a problemas en el uso y manejo del agua?, de que nos puede servir el conocer el manejo de la contabilidad que el estado inca tenía a través de los kipus, si ahora no sabemos cuidar el medio ambiente?; de que puede servir que incrementemos una lengua originaria a la currícula educativa si el idioma castellano que es de uso comercial y jurídico, hasta ahora no podemos hablar correctamente: “él lo había dicho”….. o “sigue estando en hay”….. Aberraciones fonéticas que no son corregidas porque la capacidad de transmisión de conocimientos en las normales es pésima y el efecto multiplicador es alarmante. Mucho más si no se inculca hábitos de lectura.

No puedo estar de acuerdo en este tiempo con las teorías trotskistas, pero si estoy de acuerdo en el análisis que la Confederación de Maestros de Bolivia, al decir que no podemos ir de manera retrógrada en la educación. Una reforma educativa debe partir primeramente del trabajo básico en la formación de educadores y de que la currícula se adecue a los serios problemas por los que pasa la sociedad en general, las cuales a través de la educación deberían ser corregidas, de tal manera que podamos  formar personas verdaderamente preparadas para afrontar los problemas básicos por los que día a día pasa la sociedad.

Los asesores que diseñaron  la malla curricular de la Ley Avelino Siñani , fueron personas que trabajaron en la ideología de querer reconstruir al Tawantinsuyo, queriendo recobrar el conocimiento ancestral de la cosmovisión andina y de la espiritualidad, y querer que la misma sea la parte fundamental del nuevo conocimiento, me parece un retroceso temeroso, el hacer caso omiso a sugerencias de insertar en la malla curricular elementos como el cuidado del agua, la higiene, medio ambiente en base a experiencias probadas y con éxito decisiones que creo son muy desacertadas.

Si no empezamos a capacitar primeramente a los maestros en el uso de el idioma oficial, tanto en su escritura como en su fonética, si no tomamos conciencia de la necesidad que tenemos de transmitir elementos fundamentales como el cuidado del agua, la higiene, el cuidado del medio ambiente, seguiremos teniendo una población desinformada y que actúa directamente en contra de ella misma.

Ejemplos bastan: la lucha contra la desaparición y contaminación de las fuentes de agua, la lucha contra el crecimiento y manejo de la basura, la lucha contra las enfermedades como el dengue, la lucha contra la desforestación; o acciones racistas, machistas, etc., etc. Solo se puede hacer con las herramientas de la educación, mientras la educación no aborde estos temas seguiremos manteniendo los indicadores de desarrollo humano bajos, se incrementará la contaminación y desaparición de nuestras fuentes acuíferas…. Aunque hayamos vuelto a tener un imperio autocrático bajo leyes aymaras de hace mas de 500 años atrás.

Decrecimiento Económico: Evaluación del año que paso

Si hacemos una revisión al estado de la economía de algunos países limítrofes y comparamos con la nuestra, podremos advertir claramente que mientras el Brasil pugna para ser la 5ta economía del mundo, Chile se aproxima cada vez mas a alcanzar el nivel de vida europea, el Perú ha tenido un crecimiento sostenido en los últimos años, la Argentina ha mejorado sustancialmente su nivel de vida al igual que el Paraguay[1]. Bolivia en cambio a tenido un retroceso de por lo menos unos 20 años, las metas del milenio no serán cumplidas en nuestro País, pues como va la economía en los próximos años habrán mas pobres de los que hay hoy, aseveración basada en el informe de Desarrollo Humano del PNUD, pues cada año que pasa nos parecemos mas a los países subsaharianos que a aquellos que son de la Sudamérica pujante.

En un repaso al año que ha terminado, podemos asegurar  que fueron más los elementos negativos de la economía boliviana que positivos, mostrando una realidad distinta al paraíso que pinta el gobierno como así  ha expresado el  Ministro Arce Catacora[2].

Las aseveraciones del Ministro, nos hacen ver como si viviéramos de manera similar a países del orbe desarrollado, aseveraciones que juegan con la inteligencia del  pueblo, haciendo declaraciones  que nunca podrán convencer  a quienes tenemos tres dedos de frente, pues la realidad que vive la población es completamente diferente a la utopía del MAS, como podemos admitir  que el nivel de inflación no alcanzo ni siquiera al 6%, que la tasa de desempleo solo es del 8%, es decir que según el gobierno ha mejorado la situación socieconomia de la población ostensiblemente en lo que van los seis años de gobierno, cuando la verdad esta en una lacerante pobreza que se acentúa cada vez mas y mas, aspecto que se ha visto en los días de navidad, cuando en las calles de las ciudades se podida observar pobres pidiendo limosna a pobres. 

Es cierto como afirma el Ministro[3] que la pobreza la han heredado pero también es cierto que no han hecho nada para revertirla, es mas la han acentuado y han contribuido para que esta crezca más. 

El manejar el índice de precios de manera antojadiza como lo hace el gobierno es una aberración a la realidad y forma de vida de la población, ya que poner como parte del cálculo el pago, compra o uso de artículos suntuosos que no son parte del consumo masivo en una población pobre; hace efectivamente que la tasa de inflación no supere el 6%[4]. Como pueden querer convencer a quienes tenemos noción de economía de semejante insulto a la inteligencia. Estas aseveraciones se hacen posibles cuando se maneja políticamente y de manera antojadiza al INE, institución que debería ser completamente autónoma e independiente del gobierno. El día  a día después del gasolinazo dejó tan mal parada la economía que el alza de los precios de los artículos de primera necesidad y otros no ha podido ser frenada en lo que va del año, asegurando el gobierno que el descalabro económico producido por tan mala decisión, ha sido  controlado, aspecto que solo esta en el crédito de declaraciones y aseveraciones de funcionarios de este.

Pero aun resulta increíble escuchar decir que hemos crecido más que los países de la región. Puede ser que la macroeconomía producto de los precios de las materias primas muestre un crecimiento interesante del PIB, pero esto no refleja el crecimiento social de la población y no se traduce en un PIB percapite equitativo y uniforme. De acuerdo a lo recomendado por FMI[5] sería bien no mas quitar el pie del acelerador, en referencia al crecimiento de los indicadores macroeconómicos  de la región, parece que el gobierno  no ha entendido el mensaje pues  la palanca de cambios del vehículo boliviano esta en marcha atrás y seguir acelerando nos llevará al abismo y al embarrancamiento total.

Un recorrido por comunidades campesinas puede mostrar el descontento que existe en estas, pues la época de enamoramiento del campesino con el MAS ha pasado, la pobreza no ha disminuido, por el contrario esta se ha incrementado, la consecuencia es una constante migración hacia áreas urbanas en búsqueda de mejor situación de vida,  formado cinturones de pobreza bastante grandes, con un nivel de vida bastante bajo, sin acceso a los servicios básicos, salud, educación y trabajo digno, siendo la base de sus ingresos la economía informal (Además de la migración a países limítrofes y otros donde nuestros compatriotas son explotados).

A esto se suma la falta de políticas claras y grandes en base a la planificación. Las gobernaciones que en su mayoría están bajo el control del MAS, no cuentan con el elemento técnico adecuado y con visión que mejore y que encamine un verdadero desarrollo en base a la planificación, encarando el manejo de cuencas y políticas claras en contra del calentamiento global, re-direccionando la economía a una economía sostenible y sustentable. Se sigue  alentando aún mas  el consumo de subsistencia sin generar valor agregado, lo cual  hace que la revolución productiva y social solamente sea una farsa, ya que si bien se destinan recursos a pedido y no en base a planes y proyectos, como son por ejemplo:  la compra de tractores la construcción de sistemas de riego en lugares donde no hay agua; la construcción de puentes donde no hay camino, la construcción de centros de salud donde no hay población, la construcción de centros educativos donde no hay alumnos. Para el colmo de la situación de desorientación administrativa, no se  llega a una ejecución que supere el 30%, cuando existe gran cantidad de recursos como una paradoja ante las necesidades de una población que cada vez es mas pobre. Sino basta ver lo que ha dejado el año en el departamento de Potosí, que es el departamento con el menor índice de desarrollo humano y con un record en regalías procedentes de la minería y con una ejecución de apenas el 30%[6] donde el gasto corriente tiene un mayor porcentaje que la inversión.

Se asevera que el desempleo es solo del 8%, no hay falacia más grande que esta. Es verdad que la actividad minera debido al alza de los minerales a sumado una gran cantidad de trabajadores en este rubro, pero que como la historia y los ciclos económicos nos muestra, en el momento en que dejen de cotizar buenos precios los minerales, se generará un despido masivo causando un descalabro al empleo, por lo que este no debe ser considerado un empleo permanente, sino coyuntural,  aspecto que no esta siendo tomado en cuenta en un no-importismo alarmante, es mas se han contratado nuevamente trabajadores mineros en minas estatales, como si no podríamos leer la historia reciente.

A la fecha no se han realizado planes de reinversión u orientación a la actividad minera, tanto para cooperativistas y empresarios de tal manera que estos puedan diversificar la economía y empezar a suplir la actividad extractivista  por una mas sostenible, destinando los altos ingresos que ahora se producen a esta actividad, a otra mas sostenible, como es  la industria o el turismo por decir algunos, y no destinar estos recursos al gasto generalizado en la compra de automóviles suntuosos y el despilfarro de recursos en acciones banales, para lo cual el gobierno debería ser quien asesore y oriente a la reinversión de los altos ingresos que ahora reporta esta actividad, en base a una planificación conjunta que genere nuevas fuentes de empleo mas sostenibles y mas saludables, de tal manera que cuando llegue la baja del precio de las materias primas nos encuentre con una economía diversificada y con capacidad de seguir absorbiendo mano de obra.

Es verdad que existe un acelerado crecimiento en el sector de la construcción la cual ha captado una gran cantidad de trabajadores aspecto que es también coyuntural que podría ser atribuido al crecimiento del narcotráfico y el contrabando.

Es verdad también que las reparticiones del Estado se han convertido en agencias de empleo y han hecho crecer el gasto corriente en más del 250%, como si este fuera el remedio para mejorar el empleo formal.

Es también cierto que el mayor porcentaje  de la población pobre esta dedicada a la economía informal, que se puede ver en un crecimiento descontrolado de vendedores callejeros o agrupados en las ferias inmensas en todo el país, similares a  la de la 16 de julio del El Alto. Una gran parte de la población está dedicada al contrabando y otras actividades que no están protegidas con seguridad social, aportes a la jubilación, etc., el incremento de la delincuencia y el narcotráfico, también son parte de la falta de empleo. Donde esta la industrialización?, donde esta la creación del empleo digno que tanto pregona el gobierno?, la verdad es que  la tasa de desempleo efectiva en Bolivia realmente debe alcanzar a mas del 30% . Esta aseveración parte de simple observación.

Si a estos problemas sumamos el hecho de que la pobreza se ha incrementado, que las tasas de mortalidad infantil no se han modificado, que las tasas de mortalidad materna en regiones como el norte de Potosí siguen latentes, que el acceso al agua y al saneamiento no se ha superado, que el analfabetismo pese a la propaganda masista sigue indeleble,  y sumado a esto el atropello a la democracia y el atentado a las libertades constitucionales, además de la corrupción; podemos decir que las mentiras son mas que las verdades, así podemos ver que existe una desaceleración de la economía y es mas una marcha atrás de la misma, en relación a los países limítrofes.

 El gobierno de una vez por todas debe dejar de trabajar en base a ideales caducos y etnocentristas que no nos han llevado a nada en los últimos seis años, es mas hemos retrocedido. Empezar a revisar las acciones de otros países que han salido del estado de pobreza, debería ser una tarea de los gobernantes.

Darse una baño de conocimiento al ver a países como Sudáfrica,  en la que la unión que propago Mandela entre la población negra y blanca fue el vértice por el cual empezó un despojo de resentimientos y odios y el despegue de la economía de este País.

La apertura hacia los mercados europeos y norteamericanos mediante tratados y acciones de incentivo  a la industria nacional, con base a la seguridad jurídica, como lo han hecho Perú y Colombia, ni que decir de la Argentina y Chile, de la incomparable enseñanza brasilera de que un gobierno de corte socialista a trabajado conjuntamente al empresariado privado haciendo que este sea la base de la economía y el mejor vivir de su población.

Lo que nos queda, es esperar  que los tres restantes años que quedan de gobierno al Sr. Morales se pueda dejar de mentir y se trabaje en base a la verdad, esperar que de una vez por todas dejen de basarse en ideales que de nada sirven, que se eliminen resentimientos y odios; que se planifique en base a indicadores reales como las altas tasas de desempleo, tasas de inflación altas;  que se otorgue y garantice seguridad jurídica para la inversión;  se recupere e incentive a la pequeña industria, buscando para ello nuevos y mayores mercados; se elimine de una vez el narcotráfico trabajando en la sustitución y/o erradicación de cocales, buscando para ello mercado a productos alternativos como hace años se intento hacer; se mejore la educación en base a la realidad actual como es la necesidad de conocimiento en sanidad ambiental, higiene, y otros elementos necesarios para el vivir bien  y no en base a ideas caducas basadas en cuentos ancestrales como lo son los de  la actual Ley Avelino Siñani.

Si esto no se da, entonces mientras los vecinos crecen y mejoran su nivel de vida, nosotros retrocederemos MAS y las generaciones futuras no podrán revertir esta catastrófica situación en la que nos esta sumiendo este Gobierno.

Es necesario un verdadero pacto social, despojarse de la ideología, ver que hace el vecino e imitar, buscar la unión del pueblo y encausar el rumbo de la nave poniendo la palanca en primera y empezar a avanzar.

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[1] El FMI estimó que la economía argentina crecerá en 2011 un 6 por ciento, detrás de Perú, con 6,3, y Chile, 6,2 por ciento mientras que el Paraguaya creció 5.6%, y Bolivia solo al 4,5%

[2] Pagina de Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

[3] ERBOL jueves 29 de diciembre de 2011

[4] OPINION 2 de enero de 2012

[5] Luis Arce Catacora, descartó “pisar el freno” para desacelerar el crecimiento de la economía nacional como sugirió el Fondo Monetario Internacional (FMI) ERBOL jueves 29 de diciembre de 2011

[6] Según el informe de gestión se habría superado el 64% de ejecución presupuestaria, cifra que sale de maniobras realizadas para el pago de obras hechas en anteriores gestiones y no así de proyectos y otros de la gestión pasada. 

San Cultura

San Cultura

Al estar recorriendo las calles céntricas de la ciudad de Potosí el día sábado 10 de diciembre de 2011, quede asombrado y sorprendido, al ver a eufóricos morenos entraditos en copas que llevaban los acordes del compas de una sonorosa banda; morenas bailarinas muy bien vestidas y maquilladas llevaban el son y el donaire que la música impartía. Los transeúntes nos preguntábamos a que se debía tal presentación coreográfica?: es que esta morenada era parte de la fiesta de algún santo, o era alguna fraternidad de alguna entrada folklórica que no conocíamos?..... la verdad en la desorganización de esta actividad alguien dijo que era la inauguración de la XVII versión del Festival Internacional de la Cultura (FIC) en la ciudad de Potosí, y se decía que esta era la versión del FIC llevada a cabo por la Honorable Alcaldía Municipal de Potosí.

Si de sorpresas se trata, aquí viene una mayor todavía y es que cinco días después se inauguro la XVII versión del FIC por parte de la Gobernación de Potosí… si señor lector, no estoy loco, quienes si lo están son mis queridos coterráneos potosinos,  sus autoridades y las personas que tiene mucho que ver con el cultivo de la cultura en sus diferentes formas de expresión, ya sea por  poco interés,  timidez, letargia o tal vez ya conformismo, habiendo  dejado que esta barbarie este pasando. Dos FIC paralelos llevados a cabo uno por la Gobernación y Otro por el Municipio!!!!!.

Han pasado 17 largos años  desde aquel acto inaugural del primer Festival Internacional de la Cultura de 1992 llevado a cabo paralelamente en Sucre  y en Potosí. En Potosí se inauguro en el Teatro IV Centenario solemnemente Con la presentación de la Orquesta Sinfónica Nacional y La Coral Nacional, con la puesta en escena de la Obra de Carl Orff: Carmina Burana. Festival que a lo largo de los 15 días siguientes mostro un sinnúmero de representaciones artísticas,  participando del mismo: cultores nacionales y extranjeros, en una variedad total de manifestaciones culturales  nacionales e internacionales.

Este festival era el resultado de  una antesala de planificación bien estructurada, que mas allá de concertar con artistas y cultores de arte, fue resultado de varias acciones previas que la historia ha generado en ambas ciudades: “Potosí Cuna de Artistas” y “La Culta Charcas”, títulos que acreditaban que ambas ciudades podían llevar a cabo un Festival de Cultura.

En Potosí las acciones como los movimientos culturales de finales de los años 70’s  y  todos los 80’s  que a través de la habilitación de teatros como el Modesto Omiste que hasta entonces era usado como Cine, la apertura de Academias de Danza Clásica, academias de música, el fortalecimiento de la Facultad de Artes de la UATF, y un mayor incentivo al arte a la juventud, fue resultando en la posibilidad de hacer que la Villa Imperial ofrezca como otra alternativa al turista la demostración de artes escénicas y otras a través de festivales apropiados para tal movimiento. Para mediados de los años 80 en Potosí se tenía por lo menos unas 10 actividades culturales por semana, ya sea en teatros, centros culturales e incluso en actividades callejeras, se ponían en escena obras resultantes de la tradición Potosina, como el “Santo Cristo de Bronce”[1], por ejemplo, o se podía ver una obra de Ballet Clásico en remembranza a la Historia Potosina Como “Potosí de Ensueños”, o conciertos de música de cámara como los de Arts Nova.

Obvio esta decir que no fue esa la época que marco el camino, sino que Potosí ha tenido siempre en su espíritu el cultivar las artes como parte esencial de su estatus de vida Urbana, es importante recordar que grandes Ilustres y Patricios Potosinos contribuyeron al Arte y la Cultura Universal, como lo fue el Pinto Cecilio Guzmán de Rojas, el compositor Humberto Imporre Salinas, o los grandes patricios: Armando Alba,  Enrique Viaña, Aurora Valda Cortez, o los   movimientos culturales como: Gesta Bárbara  que construyeron un camino cultural en las décadas de los años 40, 50, 60 para las generaciones venideras y que luego fue asumido por estas. Pero este movimiento que se dio en la década de los 80, fue el  que impulso el primer FIC, a través de acciones previas, como lo fue el Festival Cometa Halley en homenaje al acontecimiento del paso del cometa. Este pequeño festival llevado a cabo por una agrupación de entusiastas jóvenes autodenominados “Grupo Cultura” logró poner en escena a cultores de la Poesía, del Teatro, del Ballet y la Música.

Para ese entonces el teatro Modesto Omiste Tinajeros se encontraba desde hace algunos años cerrado y sin actividad debido a la declinación de los cines a causa de la Televisión, pues este desde décadas pasadas funcionaba como tal y muy poco en actividades teatrales.  Este grupo de jóvenes amantes de la cultura, armaron nuevamente un escenario, trabajando al interior del teatro, tan sólo con el afán de devolverle la gloría que tuvo cuando fue construido como tal a principios de 1900 (bajo arquitectura de teatros de la época victoriana e incrustado dentro del templo barroco de los Betlemitas, después destruida por la locura del modernismo idiota de algunos arquitectos). El trabajo realizado por este grupo hizo que se restaurara la rejilla de la tramoya por ejemplo, rejilla que se encontraba completamente abandonada y sin uso desde hacia muchos años, se trabajo en  la instalación de luces, la elaboración de cenefas y bambalinas, pintado de decorados, etc., todo,  sin recibir recursos de nadie y financiados por el entusiasmo del arte y la cultura, se restauro el funcionamiento de la cortina se limpiaron pisos, se arreglaron butacas, en fin se le devolvió la vida al Teatro. Para llevar a cabo el 1er Festival de Cultura Cometa Halley[2]. Que luego sería la punta de lanza de muchas actividades hasta la llegada del Primer FIC.

El primer Festival Internacional de la Cultura realizado en Sucre en 1991,  posibilito  la Institucionalización del mismo, bajo   Decreto Supremo[3], el objetivo de este festival fue el de dar un espacio a la cultura nacional, pero fundamentalmente de dotarle de ese carácter de internacionalidad, de tal manera que se convierta en un elemento más para incentivar las artes y la actividad turística a las dos ciudades patrimoniales.

Han ido transcurriendo los años y el carácter de institucionalidad y la obligatoriedad del Estado de dotar de recursos a través de el Ministerio de Cultura y de el Gobierno Municipal, ha hecho que este poco a poco vaya perdiendo su importancia al convertirse en botín político y de uso de recursos sin criterio y planificación y fundamentalmente sin el espíritu para lo cual fue creado.

Muchos otros han sido los tropiezos por lo que ha pasado el FIC que han contribuido para que este  vaya en bajada, la separación en la planificación de las dos ciudades cedes, la falta de institucionalidad, la corrupción y mal uso de los recursos en varias versiones y por último la alta politización de esta actividad cultural, son los elementos mas remarcables.

Desde el primer FIC al de la actualidad,  a este se lo ha sentado en un  tobogán que vertiginosamente  le ha llevado a tocar fondo: Si solamente hacemos una revisión a los programas que este festival llevo a cabo en estos 17 años, veremos que desde presentaciones de la Orquesta Sinfónica Nacional, la Coral Boliviana, diversos artistas internacionales como el  Pa de Deux  del Ballet Cubano en el FIC de 1994, de expresiones teatrales extraídas del  Teatro Colon de Buenos Aires en los mismos años, el ya desaparecido Teatro de los Andes, Orquestas de Cámara nacionales e internacionales (Argentina, Chile),  Pianistas, Bandas de Ejércitos Europeos (USA, Alemania), Música Folklórica de diversas partes del Mundo, Pintores, Poetas, Artistas Populares como Piero, Vox Dei,  Nito Maestre, etc., etc., o las charlas magistrales de intelectuales como Eduardo Galeano, que pasaron por el FIC, dándole jerarquía y expectativa de crecimiento para convertirse en un verdadero Festival que atraiga a turistas nacionales, y principalmente a extranjeros, que generen recursos adicionales a la población por actividad turística ha ido desapareciendo festival tras festival. A la fecha no ha quedado nada, la revisión del actual programa muestra en lo internacional a un Grupo de música argentino totalmente desconocido denominado Ma ma Pacha, Un Monólogo de teatro Argentino y………Pare de contar………… es esto Internacional?

La politiquería barata, la incomprensión y la corrupción a nombre de la cultura de quienes han manejado y supervisado éste festival  han hecho que este caiga a lo más profundo y se convierta en  cualquier cosa menos en un verdadero Festival Internacional de la Cultura.

De ninguna manera se puede estar en contra de las manifestaciones folklóricas como expresiones culturales, pero usar una entrada a semejanza del Carnaval de Oruro o de Chutillos como la última alternativa para una inauguración, muestra la falta de capacidad de quienes dirigen y están a cargo de esta actividad, primeramente porque esta fuera de contexto, segundo por falta de respeto a los bailarines, al usarlos como “no hay otra”, y por último por la confusión de quienes gobiernan en su falta de creatividad y compromiso.

La entrada folklórica ya tiene su espacio bien ganado y que es también parte de la oferta turística potosina. La fiesta de los Chutillos es una manifestación cultural que también ha tenido un proceso desde tiempos pre hispánico y recatada para acentuarla en un espacio de expresión cultural boliviana y que ha ganado en majestuosidad y atracción año a año, por lo que  no debe ser extirpada o usada para ponerla como parte del FIC, el cual como entenderá el lector tiene otro contexto y otro espíritu.

Pero el mayor de los problemas del FIC está en la pelea política llevada a cabo entre la Gobernación y la Alcaldía, lo cual representa una total aberración que no tiene perdón, ya que ambas han tomando el FIC como una vitrina de los partidos políticos que ahora están al mando de las dos instituciones, lo que conlleva al colmo de la idiotez, y  ejemplos de esta aseveración son muchos:

Idiotez de encontrar en el programa dos Coordinadores Generales, como si esto no fuera un insulto a la inteligencia de las personas.

Idiotez que se refleja en el hecho que ya inaugurado el festival no se haya tenido programas disponibles, ya que los mismos estaban en depósitos conjuntamente afiches y otros elementos necesarios para la información y difusión del Festival, este material tan importante no circuló debido a problemas de orden administrativo, privando así de la información primaria y básica para el éxito de cualquier actividad de esta naturaleza.

Idiotez  que se recién se haya planificando actividades a días de inaugurar,

Idiotez que se haya designado a los coordinadores a escasos días de la inauguración y no con la anticipación necesaria que esto requiere.

Idiotez que los recursos para esta actividad se hayan desembolsado a escasos días de inaugurar la actividad

Idiotez que no se hayan tenido contratos firmados bajo Términos de Referencia (TDR) claros con los coordinadores de área y que los mismos por tal motivo tengan que improvisar haciendo esfuerzos fuera de límite, lo que representa un abuso a estas personas.

Idiotez que el Concejo Departamental no hubiera quiera que se use el remodelado Teatro IV Centenario, y que todavía haya estado pensando en apropiarse del mismo para las cesiones y cede de este.

Idiotez que alguna autoridad haya pensado en no proporcionar este teatro, simplemente por  el temor de que no se dañen las nuevas butacas y pisos,  algo que es totalmente incomprensible y sacado de una película de terror……. que idiotez Dio mio!!!

Si hace quinientos años la conquista española  bajo actos de verdadera barbarie hizo que se genere una “omniteración cultural” como dice Víctor Herida en su Cantata: “Taki Ongoy”, al haber destruido, templos, omitidas representaciones artísticas y cosas así; ahora algo similar esta ocurriendo en Potosí. Los gobernantes no tiene un ápice de incentivo a las manifestaciones culturales, el Burgomaestre Potosino que se encuentra ahí por azar del destino, no tiene una formación educacional suficiente para darse cuenta de la importancia que es apoyar los movimientos culturales; el Concejo Municipal no le da la importancia que la cultura requiere para el desarrollo del pueblo, por lo que incluso se atenta contra el patrimonio histórico y cultural de potosí con intervenciones ediles que son abominables y son dignas de comentario a parte.

Los que llevan adelante el tan mentado “proceso de cambio” , creen que la revolución cultural esta en el desconocimiento de la cultura universal, y que ésta es colonizadora ya que solamente el folklore o las manifestaciones culturales propias es lo único que se debe valorar, política clara ya adoptada antes por  la Unión Soviética, China, Corea del Norte y Cuba[4]. Es cierto Bolivia tiene un acervo cultural muy rico, y digno de envidia y de admiración por el mundo entero,  pero también es cierto, que ahora, que el mundo se ha achicado debido al avance de las comunicaciones, se ha generado una cultura universal que funciona en cada ser humano de una u otra manera y hace parte a todos de ella sin distinciones de raza y credos, por lo que un verdadero proceso de cambio debe partir justamente por la eliminación de fronteras, mas aún si estas son culturales.

Todas las culturas del mundo han aportado a esta “nueva cultura” que esta siendo adoptada por el nuevo humano de este planeta, la misma, cual ensalada esta servida y es tomada por todos. Cualquier persona  puede acceder desde una computadora o un simple teléfono, a información y conocimiento y ser parte de las manifestaciones culturales de todo el planeta. Por ende resulta aberrante creer que valorando solo lo nuestro podremos encontrar un desarrollo armónico, en un mundo en total expansión. En el que las fronteras son rebasadas por la cultura universal. Resulta irrisorio ver como un Senador de la República quiera prohibir que las radios difundan un cierto tipo de música y que solo se lo haga con la música nacional, lo que muestra claramente cual es la concepción de la cultura que los que nos gobiernan y legislan tienen.

Así vemos que cada día se aproxima mas la irreversible decisión de la UNESCO de retirar el titulo de Patrimonio Histórico y Cultural de la Humanidad, que a la fecha ostenta Potosí, ya que no hay un trabajo coherente, calificado, con criterio, planificación y orden  para que aquellas actividades que empezaron hace muchos años se fortalezcan y crezcan para situar a esta ciudad en el mapa del mundo.

  

Que deberíamos Hacer para Salvar nuestro Festival?

Si bien se requiere de un trabajo mucho mayor en las estructuras sociales de la población para revertir este daño que se le ha hecho a Potosí en el transcurso de los últimos años, será importante empezar a trabajar en pequeñas acciones, en este caso para salvar el FIC, es necesario que la Gobernación y la HAM de Potosí, se sienten para quitarse las vendas de la ideología política y analizar el DS sobre el cual se resguarda el Festival y conjuntamente esbozar un nuevo documento en base a la Autonomía que los ampara, para dotar de una Institucionalidad al FIC, que este completamente fuera del manejo de Alcaldía y Gobernación, dotándole a este, de plena autonomía, convirtiéndolo en un Proyecto Social en base a recursos municipales y departamentales, para este propósito será importante empezar por realizar un estudio de pre inversión con términos de referencia bien elaborados, de tal manera, que a través de la tercerización se elabore un documento que contenga todos los elementos necesarios para que este FIC llegue a una verdadera institucionalidad, con manuales  de funciones y  metodologías administrativas  técnicas bien elaboradas,  que tenga normativas internas y bases claras para la planificación anual de actividades, convirtiéndose en un verdadero proyecto o programa permanente de la ciudad de Potosí, con recursos concursables de la Gobernación y el Municipio, hasta que el mismo adquiera autosostenibilidad  a futuro logrando total independencia de las entidades estatales, ejemplos en el mundo a esto lo hay en todas partes.

Que determine la modalidad de funcionamiento del mismo, bajo un Consejo Cultural que tenga atribuciones de supervisar y proponer a un Director y personal subalterno elegido por méritos y no solamente en el hecho de que el mismo tenga que ser necesariamente un Artista , sino un profesional capacitado con visión de planificación, evaluación y seguimiento de proyectos, haciendo que el mismo pueda luego ser capacitado conjuntamente otros ejecutivos en el exterior donde existen conocimiento del manejo de Festivales: Chile (Viña del Mar), Canada (Festival de Jazz de Montreux), Austria (Festival de Salzburgo), Argentina (Cosquin), Brasil (Rock en Río) e incluso Santa Cruz de la Sierra (Festival de Música Barroca, y El Festival Latinoamericano del Cine …etc.,

Si la Gobernación y la Alcaldía, no revisan estas actitudes idiotas y de excesiva falta de criterio, el vehículo que transporta la cultura seguirá en marcha atrás y la politiquería, la falta de capacidad técnica y la idiotez seguirán acelerando hasta que el FIC se embarranque completamente y no haya reversión.

Por lo pronto habrá que rezar a San Cultura y ofrecerle una entrada folklórica para que esto no pase.

El día 13 de enero de 2012, dicen día de mala suerte, este transeúnte potosino nuevamente se quedo sorprendido al escuchar en estridentes parlantes, anuncios callejeros, publicidad total, anunciando el cierre o clausura del Festival Internacional de la Cumbia….ejemmmm, perdón de la cultura.……………………… Sí, es el resumen de un programa caricaturesco de lo que es un festivalillo, de poca monta y de ningún impacto económico y menos social.

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[1] Teatro de la Universidad con Grandes Artistas como la Poetiza Potosina Lucila Araujo, Ballet Municipal Coreografía Omar Cornejo

[2] Grupo Cultura Referencia Programa Constitución: Integrantes Omar Cornejo, Carlos Cornejo, Medín Cornejo, Jack Matijasevic, Felix Bobarin y Ludwig Pierola.

[3] DS: Nro. 22816 del 20 de mayo de 1991, posteriormente hubo otro DS 23787 que creaba el Consejo Nacional del Festival por la Ley del Poder Ejecutivo en el año 2000, para mejorar su ejecución y planificación

[4]  Manifestación Hecha por el Senador Eugenio Rojas en la Cumbre Social de Cochabamba.

En la Antigua Unión Soviética estaba prohibida las manifestaciones occidentales como el Rock ‘ and Roll, por ser esta una manifestación neta del Capitalismo, lo Propio en la Cuba de los 60’s -70’s